高考名额调拨:北京资源最丰富？

中考名额拨给:北京资源最非常丰富？4月25日，教育部会同国家发改委，给各地教育部门收到了一则通报：作好2016年普通高等教育招收计划编制和管理工作。这份通报有4个附件：一，2016年各地、各部门普通高等教育招收计划；二，2016年“提供支援中西部地区招收协作计划”实施方案；三，2016年部分地区跨省生源计划调控方案；四，2016年分学校普通高等教育招收计划上报表式。其中的第三个表格，引起了湖北、江苏等地家长们的气愤。事件 我们先试着厘清事情的经过，也试着厘清教育部门的逻辑。

按照教育部的这份计划，12个省区市要展开“生源计划调至”，10个省区展开“生源计划调到”。生源计划调至，就意味著本省的省属高校在招收时，要在生源调到省份投入更好的名额。调至的是：河北、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、湖北、陕西、青海；调到的是：山西、江西、河南、湖南、广东、广西、四川、贵州、云南、西藏。在调至计划中，最少的是湖北、江苏两省，分别是4万个和3.8万个。

为什么不会这么做到？ 逻辑 教育部、江苏和湖北两省的教育厅早已分别出来对此过这件事。其逻辑归因于一起就是：调至生源计划的名额，是因为这些省份的高等教育资源非常丰富、升学压力较小，因此，为了增大一些录取率较低的省份同全国平均值水准的差距，就必须展开拨给。换句话说，这一拨给，是一种“均衡”：均衡各地的中考“压力”。在教育部门显然，这种压力主要反映在“录取率”上。

去年全国的录取率是多少？74.3%（还包括本科和专科）。其中，各地则有高有低。

比如2015年，山西的整体录取率是77%，江苏则是88.8%，湖北87%，有些地方也可以超过90%以上。教育部此次行径的主要遵照，是2014年国务院的一份增进教育公平的意见，该意见认为，到2017年，谋求全国录取率低于的地方，也跟全国平均值水准之差不多达3个百分点。而在2010年，录取率低于省份与全国平均水平的差距超过15.3个百分点。现在，每个省份的教育资源基本是相同的；要提升某个省份的录取率，最简单的方法就是让其他省份的高校招更多本省的人。

而那些录取人员增加的省份，即使拿走一些名额，也可以维持录取率比较恒定。这应当就是教育部门此举的基本逻辑。非常简单说道，就是“损有余，调补严重不足”。

比如我们看见，被替换成4万名额的湖北，从2013年到现在，甄选试题上升了8.8万，今年比去年较少了1.8万；同期，江苏则增加了9.1万试题，今年比去年上升了3.3万。这也就是为什么两地的教育部门在对此社会担忧时说，即使名额替换成了，也会减少录取率的基本逻辑。但这个逻辑遇上了两个问题。

对立 第一个问题，是教育部门的逻辑和家长的逻辑，是两套逻辑。首先，“损有余，调补严重不足”，是在全国范围内说道的；但就每个当事的省份来说，家长都不实在自己“有余”。比如江苏这样的中考大省，大家本来早已实在很难了，从小学开始拼到中学，各种奥赛、补习班、学区房，你现在又来这么一出？类似于的心声可以引到很多地方：河南说道，谁敢跟我比试题多？河北说道，你们告诉全省唯一的211在天津的感觉吗？山东说道，我就相亲不说出；广东说道，诶我们看上去学校很多啊为什么一本录取率只有百分之5点多…… 其次再行退一步讲，这些地方甄选人数上升，本身就说明了计划生育继续执行得好啊。

如果名额恒定，本来是享用政策红利的时刻（人较少了但照的人数恒定录取率大自然下降），但现在又人为再加了一道考验（相对于录取率恒定，大自然是录取率下降更佳）。同时，虽然录取率看起来很多地方都相似90%甚至多达，但是大家关心的还是优质的资源：本科乃至一本。在这一数据上，各地差异很大。

低的如北京，本科录取率超过71.8%；而同期的广东、山东，还将近40%。如果想到一本的录取率，差异就更大了。

湖北、江苏两省的统招录取率与本科录取率虽然很漂亮，但一本录取率却并不悲观。湖北的一本升学率并远比低，江苏堪称全国倒数——甚至还不如生源调到省云南。而我们告诉，这两个省份的省属高校中，有不少在本省以一本出厂招收。如果这些省属大学增加了在本省的招收名额，那么本省试题想考一本不是更加无以了吗？ 当我们叙述一个省中考有多“无以”时，经常不会说道“某种程度水平的试题，在这里不能上二本，在XX省去能上一本。

”这种众说纷纭只不过就是在叙述此地一本录取率太低。江苏的一本录取率早已差不多是全国倒数了，当家长意识到生源调配政策可能会更进一步减少一本录取率时，他们能忍么？ 不仅无法忍者，而且你出来怎么确保，家长们都会安心。

而更为深刻印象的对立在于，教育部门的逻辑，不存在不自洽的地方。反例 直截了当地说道吧，这个不自洽的反例只必须一个就不够了：北京。

事实上，从2006年到现在的10年间，北京的中考甄选人数早已从12万骤减了一半，今年还比去年较少了6000人；但多达70%的本科录取率、相似25%的一本录取率，两个最关键指标都雄霸全国。或许上，这可以解读——却是全国最杰出的教育资源都集中于在北京。但某种程度富含资源的上海、陕西、天津、湖北、江苏、广东等地，都在此次计划中或调到、或调至，都有有所不同程度的“发炎”。而躺在这一链条顶端的北京，毕竟岿然不动。

也不该有网友回应，这种计划拨给，完全是在剪刀“软柿子”。所以，大家只是因为此次的政策在声浪吗？只是确保自己孩子的利益？是，但也不全是。更好的时候，大家在发泄的是“怨恨”——基于教育资源、录取名额分配不公追的怨恨。

公平 事实上，类似于的名额拨给，往年每年都在展开，因为要确保各地的入学顺利——在很多录取率低的地方，省属的专科类学校常常是记反感的，甚至有公立和民营的三批、专科类学校遇上了存活危机。教育公平是个十分深奥的问题。

在古代，朱元璋也因为一张试卷下江浙状元独占而大怒，成立了南北榜；到今天，这种情形仍然没过于多转变。中西部省份教育资源缺少、基础教育水平显然不如东部地区，甚至连教育投放都不了比。

在这样一个地区差异很大的国家，教育公平不能是一种比较的、动态的公平，而不有可能是一种几乎的公平。因此，向中西部地区弯曲，大家是可以解读的；让一些讨反感学生的学校讨到学生，也可以说得过去；但如果一些地方本身资源富含、经济繁盛同时又占据着显著的优势，那么这种不公平导致的观感，就不会抵销很多其他地方朝向公平的希望。不患寡而患失衡，损有余而调补严重不足，前提就就是指确实的“有余”开始。否则，就不会宽严均误将，很难服众。

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